過去，進口凍品從入庫到出庫需要3天時間，如今，這套流程只需24小時便可完成。連日來，隨著多批貨物走進監(jiān)管倉，岳興凍品經(jīng)營者吳明合感慨道:“從預約辦理入庫登記，到提貨領(lǐng)取出庫證明，我能感受到大亞灣進口凍品集中監(jiān)管倉變得更加人性化，辦事效率與最初也不可同日而語�！�
大亞灣毗鄰深圳海關(guān)，是進口凍品的重要流通地。如何織密織牢疫情防控網(wǎng)，做好冷鏈食品“外防輸入”的防線，設立進口凍品集中監(jiān)管倉成為防控和保障群眾健康安全的關(guān)鍵一環(huán)。當前，大亞灣不僅在全市率先建成首個進口凍品集中監(jiān)管倉，還通過優(yōu)化組織構(gòu)架、辦事流程等舉措，推動監(jiān)管倉從“要有”向“更好”轉(zhuǎn)變。
■怎么建
政企合力體現(xiàn)“大亞灣速度”
7天建成進口凍品集中監(jiān)管倉的背后，是當?shù)馗刹恳虼箜椖慷钠床衽c地方企業(yè)彰顯擔當、回饋社會的奉獻精神。
大亞灣是進口凍品的重要流通地，設立進口凍品集中監(jiān)管倉工作迫在眉睫，全力支持全市首個進口凍品集中監(jiān)管倉建設工作，成為區(qū)委、區(qū)管委會及各部門、單位的共識。
“從選址到建設，整個項目需要工貿(mào)局、疾控中心、街道辦等多個部門單位的協(xié)同作戰(zhàn)，而各部門單位參與人員那股自上而下的拼勁干勁，是我們工作能夠一鼓作氣順利完工的重要原因�！眳^(qū)市場監(jiān)管局局長朱云波說，監(jiān)管倉建設之時臨近春節(jié)，每個參與單位在業(yè)務量大、人手緊的情況下，仍派出業(yè)務骨干參與到建設工作中，這讓參與建設的工作人員深刻意識到這項工作的重要性。
據(jù)介紹，區(qū)市場監(jiān)管局提前謀劃，在向上逐級呈批文件的同時，開展了建設地點的勘察、消殺單位的篩選及后續(xù)監(jiān)管倉運作的經(jīng)驗學習等工作，為工作的推進奠定基礎(chǔ)。在此期間，該局還創(chuàng)新性制定“一證通行”的工作方案，降低商戶整理進口凍品報關(guān)表、核算證明等文件的時間成本，為贏得商戶支持起到積極作用。
地方企業(yè)連夜騰出庫區(qū)，也為監(jiān)管倉建設提供場地支持。
作為全區(qū)唯一符合建設標準的企業(yè)，富利冷庫不僅以低于市場的價格租賃場地，還連夜組織工人加班騰出庫區(qū)，在聘請專人消殺庫區(qū)后將場地交由建設單位組織建設�！鞍凑照５那闆r來說，騰出庫區(qū)需要花費一周的時長，但我們十分清楚疫情防控的重要性，工人們也十分賣力，最終只用了兩天時間完成交付工作。”該企業(yè)相關(guān)負責人說。
此外，由于監(jiān)管倉所需的隔板材料特殊，工廠制定材料需要一周時間完成，但當惠州市華宸美居裝飾工程有限公司得知該項工程的重要性后，不僅優(yōu)先安排材料制定，還動員工人連夜施工，確保5天完成監(jiān)管倉的建設工作。該企業(yè)相關(guān)負責人肖輝說:“一直以來，大亞灣對企業(yè)的幫助是有目共睹的。在得知政府需要我們幫助的時候，我們理當全力配合�！�
■怎么管
專人定崗打破信息壁壘
在保證產(chǎn)品全檢測、全消殺、全追溯的同時，如何實現(xiàn)工作效率與服務質(zhì)量雙提升？經(jīng)過探索，區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)，由不同部門委派業(yè)務骨干進行輪班的方式，不僅會導致對冷庫動態(tài)信息掌握不夠及時、了解不夠深入，還不利于政府部門與食品經(jīng)營單位的溝通，影響監(jiān)管倉的運行效率。日前，監(jiān)管倉通過優(yōu)化組織架構(gòu)的方式，將原有的多部門輪班制度轉(zhuǎn)為專人定崗，破除信息壁壘。
“以前，我需要先向值班人員了解入庫的凍品數(shù)量、位置以及商戶信息之后，才能進行后續(xù)的工作。此外，如何與凍品經(jīng)營者架起交流的橋梁，也成為我困擾不已的難題�！眳^(qū)市場監(jiān)管局工作人員王燕群說，由于進口凍品集中監(jiān)管倉屬于全市首創(chuàng)，所有參與輪班的工作人員都在不斷地積累工作經(jīng)驗，這讓多部門輪班制的交接工作更難。
日前，該倉調(diào)整原有值班模式，由區(qū)市場監(jiān)管局委派專人進行業(yè)務對接工作，區(qū)工貿(mào)、衛(wèi)健等部門輪班調(diào)整為業(yè)務指導，在規(guī)避了原有模式“對接難”的同時，進一步縮短業(yè)務人員累積經(jīng)驗的時間。
“現(xiàn)在，監(jiān)管倉的業(yè)務都是由區(qū)市場監(jiān)管局食品科安排專人對接辦理，大家對這項陌生而重要的工作越來越得心應手了。”王燕群說，她們所運營的凍庫群中涵蓋了全區(qū)所有進口凍品食品經(jīng)營單位負責人，有問題大家都知道該找誰咨詢溝通。
由于現(xiàn)場手填報表單不僅會增加商戶辦理業(yè)務的時間，同時也對業(yè)務人員核實凍品信息造成困擾，對此，區(qū)市場監(jiān)管局將填報流程調(diào)整為貨主打印提交，工作人員統(tǒng)一進行手寫匯總的方式，提高監(jiān)管倉的工作效率與商戶滿意度�！艾F(xiàn)在我只需要將所有信息打印后交給業(yè)務人員就好了，為我們經(jīng)營者節(jié)約了不少時間�！焙５讚苹疱仯N邦新天地店）經(jīng)營者丁宜兵說。
■反響
人性化服務獲經(jīng)營者點贊
“在接觸監(jiān)管倉的日子里，工作人員充分站在我們的立場解決問題，令我印象尤為深刻。”岳興凍品經(jīng)營者鄧銳說，進口凍品在進入碼頭后，需要在物流公司進行統(tǒng)一消毒與核算檢測，可月臺（出庫口）數(shù)量有限，貨物匹配司機的時間也無法確定，這對預約凍品入庫業(yè)務的時間造成了困擾。
1月28日晚11時，鄧銳接到物流公司的貨物運輸電話，確定了他所采購的水產(chǎn)品將在次日上午10時運至大亞灣�？墒�，監(jiān)管倉需要提前24小時才能辦理凍品入庫的預約業(yè)務，凍品等待時間太長容易變質(zhì)。權(quán)衡再三后，鄧銳向駐倉工作人員說明了難處，后者及時跟進并將他所采購的水產(chǎn)品送至監(jiān)管倉。
“根據(jù)商戶體驗和監(jiān)管倉的運作情況，我們已適度調(diào)整預約時長限制，并將8小時值班制改為全天候機動式值班�！眳^(qū)市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)督管理科科長項小明說，監(jiān)管倉整體呈現(xiàn)點多量少、產(chǎn)品復雜的特點，他們根據(jù)商戶的反饋意見與當?shù)貙嶋H，適度地放松預約時間，盡可能地幫助加急貨物安排入庫。與此同時，由于出現(xiàn)商戶辦理預約業(yè)務的時間沒有規(guī)律，所以他們選擇讓工作人員進行全天候機動式值班，在提高商戶進貨靈活性的同時，釋放工作人員的時間成本。
“僅僅是建成監(jiān)管倉還遠遠不夠，我們要在發(fā)揮其疫情防控作用的同時，讓監(jiān)管倉從‘剛好’向‘更好’轉(zhuǎn)變。”區(qū)食安辦專職副主任謝定鋒說，監(jiān)管與服務的工作是一項沒有終點的馬拉松，他們將繼續(xù)堅持探索精細管好監(jiān)管倉的成功經(jīng)驗，為打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、爭當惠州建設更加幸福國內(nèi)一流城市重要支撐區(qū)作出貢獻。
惠州日報記者黃旭新