在建設(shè)領(lǐng)域,市場行為的規(guī)范除了部門的監(jiān)管外,還需要行業(yè)的自律和企業(yè)行為的規(guī)范。
1月21日,惠州市建筑業(yè)協(xié)會、惠州市勘察設(shè)計協(xié)會、惠州市招標投標行業(yè)協(xié)會、惠州市預(yù)拌混凝土行業(yè)協(xié)會、惠州市建設(shè)工程質(zhì)量安全檢測和鑒定協(xié)會、惠州市防水行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標準》和《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標準》,明確8類惠州建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標準和良好行為加分事項,進一步規(guī)范建筑市場行業(yè)管理,完善建筑市場誠信管理體系。
六家協(xié)會聯(lián)手規(guī)范企業(yè)行為
建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,企業(yè)自律才是最重要的武器。2019年惠州市建筑行業(yè)自律委員會成立以來,積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,維護建筑行業(yè)合法權(quán)益和市場秩序,推動在惠建筑企業(yè)加入自律委員會,簽署自律公約。
無規(guī)矩不成方圓。這次出臺的《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標準》和《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標準》,由建筑業(yè)的六家協(xié)會共同制定。標準的出臺不僅對企業(yè)不良行為起到約束作用,還能夠規(guī)范市場,建立公平公正的競爭關(guān)系,通過加分獎勵機制,能夠激發(fā)行業(yè)主體單位的積極性和創(chuàng)造性。
加分扣分標準細化到具體行為
《惠州市建設(shè)工程企業(yè)不良行為扣分標準》對勘察企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、預(yù)拌混凝土砂漿等企業(yè),從企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、綜合管理、施工管理幾個方面逐項細化扣分標準。
比如,建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按照工程設(shè)計圖紙施工等行為,將分別扣除分值10分、5分、5分,由行業(yè)主管部門責(zé)令改正,依法處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的,負責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款百分之五以上百分之十以下的罰款。
設(shè)計企業(yè)以其他單位名義承接業(yè)務(wù)的,處以沒收違法所得,罰款,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級等處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
《惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標準》制定的加分項共約100多項,主要從企業(yè)獲得的各級通報表揚,工程獲得的獎項、簽署行業(yè)自律公約等方面給予加分。比如,勘察企業(yè)獲得嶺南特色規(guī)劃和建筑設(shè)計優(yōu)秀獎的,可以提出加分申請,行業(yè)主管部門核實后,企業(yè)獲得20分的加分。
惠州市建設(shè)工程企業(yè)良好行為加分標準和扣分辦法,有助于規(guī)范企業(yè)自身的經(jīng)營行為,將成為行業(yè)行穩(wěn)致遠的基礎(chǔ)性制度。
來源:由惠州住建公眾號綜合整理