金融是經(jīng)濟的血脈，鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是根本，金融要先行。市金融工作局積極探索以金融服務助力鄉(xiāng)村振興的有效路徑，圍繞省委、省政府、市委、市政府有關要求，強化協(xié)調(diào)服務作用，有效搭建政銀企溝通平臺，引導銀行、證券和保險等金融機構圍繞鄉(xiāng)村振興，提升金融服務質(zhì)量，落實金融惠農(nóng)政策，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，全力打造鄉(xiāng)村振興金融服務體系，切實提升鄉(xiāng)村振興金融服務質(zhì)效。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略

　　強化金融政策統(tǒng)籌

　　市金融工作局堅持以規(guī)劃先行為抓手，增強工作的主動性、前瞻性和全局性。該局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、人行、銀保監(jiān)等部門，按照國家、省關于推動金融支持鄉(xiāng)村振興的有關工作部署，結合我市鄉(xiāng)村振興工作總體思路和重點領域，聯(lián)合制定了《惠州市金融支持鄉(xiāng)村振興行動方案》（惠金〔2021〕63號），明確了我市推進金融支持鄉(xiāng)村振興的具體內(nèi)容和要求，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項工作制度，跟蹤金融機構落實金融支持鄉(xiāng)村振興工作開展情況，推進金融支持鄉(xiāng)村振興工作制度化持續(xù)推進，確保金融服務措施落到實處，取得實效。同時，該局積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，推進市政府與農(nóng)發(fā)、農(nóng)行、郵儲銀行、人保等機構簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點推進在鄉(xiāng)村振興等領域的全面合作，促進金融機構和金融資金與我市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、項目對接。

　　創(chuàng)新專屬產(chǎn)品服務

　　加大信貸支持力度

　　加強政策引導，將金融資源注入農(nóng)村市場，增加農(nóng)村金融服務供給，是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。該局積極支持推動各金融機構設立機構、推出專屬產(chǎn)品和服務，結合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，不斷加大信貸支持力度，增加與需求相匹配的信貸供給，通過綠色貸款等模式創(chuàng)新，匯聚金融資源，全面支持農(nóng)村人居環(huán)境治理、農(nóng)村路網(wǎng)建設、水利建設、倉儲設施建設等各類項目建設。截至2021年10月末，全市各銀行機構普惠型涉農(nóng)貸款余額185.27億元，較年初增幅25.36%，比各項貸款高8.67個百分點。

　　完善農(nóng)村金融基礎設施

　　提升金融服務水平

　　為大力推動金融基礎設施建設，全面加快推進農(nóng)村地區(qū)移動支付普惠金融發(fā)展，有效提升農(nóng)村普惠金融服務水平，市金融工作局配合人行，啟動移動支付示范鎮(zhèn)建設工作，移動支付示范鎮(zhèn)建設工作覆蓋惠州全轄區(qū)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，惠及約220萬群眾，通過移動支付示范鎮(zhèn)建設，提升農(nóng)村金融服務水平。以移動支付網(wǎng)絡為依托，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)移動支付與智慧交通、智慧生活、智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療等民生領域相結合，提高移動支付在服務農(nóng)村群眾衣食住行等領域的可獲得性。

　　優(yōu)化保險服務

　　提升金融保障力度

　　市金融工作局積極探索農(nóng)村保險新路徑，推動保險機構適應鄉(xiāng)村振興工作要求，推進農(nóng)村保險產(chǎn)品服務創(chuàng)新推廣，發(fā)展針對縣域居民的健康險業(yè)務，創(chuàng)新養(yǎng)老等保險產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村意外險、定期壽險等業(yè)務。政策性農(nóng)房保險承保全市395347戶農(nóng)戶，承保率100%�；葜菔猩鐣�基本醫(yī)療保險“大病二次補償”項目，覆蓋全市400多萬名職工和居民，報銷比例全省最高。在全省首推醫(yī)療救助保險，面向城鄉(xiāng)困難群眾提供住院醫(yī)療費用政策性兜底，將7萬多農(nóng)村困難群眾納入醫(yī)療救助。進一步拓展農(nóng)業(yè)保險的保障廣度、深度、覆蓋面，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展撐起“保護傘”。

　　加強上市企業(yè)培育

　　拓寬企業(yè)直接融資渠道

　　市金融工作局會同市發(fā)展利用資本市場領導小組各成員單位，加強與廣東證監(jiān)局、各交易所和區(qū)域股權市場合作，引導和推動涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌融資，有效拓寬涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道。2021年，市金融工作局以開展“上市百企行”專項行動為抓手，深入全市縣區(qū)走訪發(fā)掘、走訪上市企業(yè)，指導涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)搶抓“北交所”設立的政策紅利，積極籌備在北交所上市，有效拓寬“三農(nóng)”領域企業(yè)直接融資渠道，更好地匯聚資源支持鄉(xiāng)村振興工作。

　　優(yōu)化金融環(huán)境、提升金融服務能力是支持我市鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展的重要動力“動力源”。接下來，市金融工作局將會同金融監(jiān)管部門，站位全局的高度謀劃推進，加快金融服務鄉(xiāng)村振興模式從“輸血”向“供氧”轉變，從“優(yōu)化服務、匯聚資源、支撐產(chǎn)業(yè)、提供保障”等全面支撐和服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)的開展。

　　惠州日報記者劉乙端