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原標(biāo)題:
博羅縣委政法委牽頭建立“防欠薪平臺(tái)”構(gòu)建欠薪治理新格局
平臺(tái)顯身手 欠薪無(wú)處逃
每逢歲末年初,部分建筑工地都會(huì)不時(shí)出現(xiàn)工人集體討薪事件,但在博羅縣羅陽(yáng)街道,卻有效避免了此類(lèi)事件發(fā)生,因?yàn)橛刹┝_縣委政法委牽頭,住建、人社、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立了一個(gè)“防欠薪平臺(tái)”,以“智能+人工”的組合拳對(duì)該轄區(qū)在建房地產(chǎn)建筑工地進(jìn)行監(jiān)管,讓欠薪者無(wú)處遁形。
工人刷臉實(shí)名制打卡上班,工時(shí)等數(shù)據(jù)會(huì)傳輸?shù)健胺狼沸狡脚_(tái)”。
化被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠
“我是江西人,來(lái)惠州有二十年了,一直都在工地上干。”在博羅縣羅陽(yáng)街道東裕世家建筑工地,工程技術(shù)人員藍(lán)先生向記者展示了他的“上工流程”。記者看到,工人們?cè)诠さ爻鋈胪ǖ揽谇芭牌鹆苏R的隊(duì)伍,通道口設(shè)有智能刷臉識(shí)別等裝置。藍(lán)先生說(shuō):“我們現(xiàn)在都是刷臉實(shí)名制打卡上下班了!彼{(lán)先生所說(shuō)的“刷臉實(shí)名制”,正是博羅縣羅陽(yáng)街道房地產(chǎn)行業(yè)“防欠薪平臺(tái)”的重要組成部分,每位工人每天的工時(shí)以及據(jù)此所計(jì)算的薪資等數(shù)據(jù)都會(huì)及時(shí)傳輸?shù)皆撈脚_(tái),供相關(guān)職能部門(mén)工作人員監(jiān)管,防止欠薪事件發(fā)生。
藍(lán)先生所在的工地,工友們有的來(lái)自江西,有的來(lái)自湖南,有些是長(zhǎng)期工,有些是短工。大家最近都有個(gè)共同的感受,那就是“現(xiàn)在在這里做工有了保障”。“我們計(jì)算工資的方法,基本上是按上工的時(shí)間、次數(shù)來(lái)計(jì)算,以前沒(méi)有這個(gè)平臺(tái),證據(jù)相對(duì)缺失,有些小包工頭會(huì)投機(jī)取巧,說(shuō)多少工時(shí)就是多少,說(shuō)給多少錢(qián)就給多少錢(qián),很多時(shí)候我們自己都算不準(zhǔn),經(jīng)常吃啞巴虧。”藍(lán)先生說(shuō)。
“羅陽(yáng)街道是全縣樓盤(pán)最多的地方,如今全街道66個(gè)在建樓盤(pán)全部納入‘防欠薪平臺(tái)’監(jiān)管范圍,共劃分4個(gè)片區(qū),實(shí)行分區(qū)分片管理與服務(wù),效率很高。”博羅縣人社局建筑行業(yè)勞資糾紛負(fù)責(zé)人鄧群花介紹,將在建樓盤(pán)劃分片區(qū)就好比網(wǎng)格治理的劃網(wǎng)格,會(huì)有專(zhuān)人分區(qū)分片進(jìn)行定期巡查,巡查內(nèi)容包括檢查工人的實(shí)名制上工記錄、核對(duì)工資本、實(shí)地了解工人薪資發(fā)放情況等。“以前與工人工資有關(guān)的記錄,大多數(shù)是包工頭說(shuō)了算,有些人會(huì)弄虛作假,甚至跑路,遇到這種情況,苦于沒(méi)有證據(jù),不管是人社部門(mén)、住建部門(mén),還是信訪部門(mén),都沒(méi)有很好的解決辦法,F(xiàn)在有了‘防欠薪平臺(tái)’,就能化被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠!
協(xié)調(diào)處置工作的順暢及時(shí),不僅要依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),還需線下各個(gè)部門(mén)打通壁壘。博羅縣委政法委直屬機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記黃偉生告訴記者,“防欠薪平臺(tái)”由博羅縣委政法委牽頭,住建、人社、公安等部門(mén)和羅陽(yáng)街道辦聯(lián)動(dòng)建立。“可以說(shuō),我們依托多個(gè)部門(mén)的系統(tǒng)及數(shù)據(jù),形成了一個(gè)主要職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、分工細(xì)化的工作格局!
據(jù)悉,“防欠薪平臺(tái)”自2022年1月上線以來(lái),在全縣納入平臺(tái)監(jiān)控范圍的建筑項(xiàng)目中,5人以上勞資糾紛、討薪群體性維權(quán)等情況同比下降82%,特別是在易發(fā)生勞資糾紛群體性事件的時(shí)間節(jié)點(diǎn),沒(méi)有發(fā)生新的勞資糾紛群體事件。
“防欠薪平臺(tái)”主要有五大功能
“線上監(jiān)控平臺(tái),再加上由縣委政法委牽頭,協(xié)調(diào)住建、人社、公安等部門(mén)和羅陽(yáng)街道辦組成的工作專(zhuān)班,可以說(shuō)是‘人工+智能’的結(jié)合,提高了預(yù)防房地產(chǎn)企業(yè)欠薪的效能!编嚾夯ǜ嬖V記者,“防欠薪平臺(tái)”主要有五大功能:用工單位、在建單位、分包單位的資質(zhì)和用工許可備案等信息可查詢(xún);依托實(shí)名制系統(tǒng),每個(gè)工地每位工人上班打卡情況可查詢(xún);每個(gè)項(xiàng)目工地的工資表、賬目等信息可隨時(shí)監(jiān)測(cè)、調(diào)閱及核對(duì);每位工人所簽署的勞動(dòng)合同可隨時(shí)調(diào)閱;由專(zhuān)班專(zhuān)門(mén)創(chuàng)新推動(dòng)的政府職能部門(mén)、開(kāi)發(fā)商、用工企業(yè)、銀行簽訂的四方協(xié)議都上傳平臺(tái),隨時(shí)可查閱,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
“專(zhuān)班工作人員依托‘防欠薪平臺(tái)’有針對(duì)性地開(kāi)展工作,簡(jiǎn)而言之就是‘鎖定工人身份’‘弄清工人工資’‘敦促企業(yè)上傳數(shù)據(jù)’!编嚾夯ńo記者舉了個(gè)例子,假如有一筆工資需要發(fā)放,流程是先由“項(xiàng)目監(jiān)管專(zhuān)員”登錄系統(tǒng)平臺(tái)上傳數(shù)據(jù),再經(jīng)過(guò)平臺(tái)直接將數(shù)據(jù)傳輸給銀行來(lái)發(fā)放。專(zhuān)班工作人員則依托平臺(tái),對(duì)上述各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督核查!斑@樣的監(jiān)督管理方式,既可以震懾一些想投機(jī)取巧的包工頭、企業(yè),也是向更規(guī)范的管理靠攏!编嚾夯ㄕf(shuō)。
積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式
2019年12月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。該條例于2020年5月正式施行,用法治手段治理欠薪頑疾,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益!霸诠さ馗苫钕喈(dāng)辛苦,工人們拿到的每一分錢(qián)都是血汗錢(qián)!”博羅縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記王強(qiáng)表示,“全縣要堅(jiān)決貫徹條例精神,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,這事關(guān)群眾利益、事關(guān)民生福祉、事關(guān)社會(huì)和諧。”
記者了解到,除了“防欠薪平臺(tái)”與工作專(zhuān)班外,博羅縣還積極探索黨建引領(lǐng)輔助預(yù)防欠薪工作模式。博羅縣已推動(dòng)職能部門(mén)及單位抽調(diào)優(yōu)秀黨員干部帶頭下工地,黨員干部與工人“手牽手、心連心”,不僅把黨的最新方針政策帶到工地向工人宣傳解讀,還幫助工人疏導(dǎo)情緒,走訪了解工人真實(shí)工作情況等。除此之外,博羅縣還促成職能部門(mén)及單位黨支部與各國(guó)企黨支部“牽手結(jié)對(duì)”,發(fā)揮黨建引領(lǐng)及黨員先鋒模范作用,激發(fā)國(guó)企的社會(huì)責(zé)任感,帶動(dòng)更多企業(yè)參與公共事務(wù)管理。
統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者王開(kāi)堯
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者趙學(xué)敏 李顯騰 特約通訊員趙新平