原標題：

　　聚力推動縣域充分均衡發(fā)展

　　—— 二論認真學習貫徹市委全會精神奮力打造廣東高質量發(fā)展新增長極

　　惠州日報評論員

　　市委十二屆四次全會提出，實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，聚力推動縣域充分均衡發(fā)展。均衡發(fā)展，方能高質量發(fā)展；協調發(fā)展，才能可持續(xù)發(fā)展。我們要深刻領會黨的二十大關于“著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協調發(fā)展”的部署要求，貫徹落實市委全會精神，牢牢抓住縣域這個均衡協調發(fā)展的重要發(fā)力點，把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉化為高質量發(fā)展的潛力板，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展向著更高水平和更高質量邁進。

　　縣鎮(zhèn)村是促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展的主陣地。中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域充分均衡協調發(fā)展是實現高質量發(fā)展的必然要求。近年來，惠州深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化。同時也要看到，推動高質量發(fā)展，推進現代化建設，惠州最突出的短板之一仍然是區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，而且區(qū)域發(fā)展不平衡，主要在縣域發(fā)展不充分，縣域活則全市活�；葜菀獙崿F高質量發(fā)展，就須突出縣域振興這個主戰(zhàn)場，聚力推動縣域充分均衡發(fā)展，高水平謀劃推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。

　　聚力推動縣域充分均衡發(fā)展，必須把縣鎮(zhèn)村資源更好統(tǒng)籌起來，大力推進強縣促鎮(zhèn)帶村和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要推動縣城提質升級，打造縣域經濟龍頭，堅持“一縣一園”，培育縣域主導產業(yè)和特色產業(yè)，推動縣域在各自差異化賽道上爭先進位；加快縣城金融、物流、商務等生產性服務業(yè)發(fā)展，全面推進生活性服務業(yè)供給優(yōu)化、提檔升級，進一步增強輻射帶動力。要打造美麗圩鎮(zhèn)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯城帶村功能，加強鎮(zhèn)街風貌管控，實施精細化管理，遏制城鎮(zhèn)無序擴張，持續(xù)推進“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建，打造一批特色化品質化美麗圩鎮(zhèn)；健全鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果；提高就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務水平，讓農業(yè)轉移人口更好融入城鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、農村服務中心、鄉(xiāng)村經濟中心。

　　聚力推動縣域充分均衡發(fā)展，必須要有強有力的體制機制保障、政策體系支持。要完善聯農帶農富農利益聯接機制，鼓勵和引導資本下鄉(xiāng)，推動現代服務業(yè)同現代農業(yè)深度融合，把產業(yè)發(fā)展的增值收益更多留給農民，拓寬農民增收致富渠道，打造“生產在農戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流通在縣城、增收在農民”的鄉(xiāng)村經濟新模式。要大力實施鄉(xiāng)村流通體系建設行動，鞏固市縣鄉(xiāng)村四級供銷社建設，優(yōu)化農村物流快遞網點布局，推進電商物流服務聯通，健全以縣級物流節(jié)點為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站點為骨架、村級末端網點為延伸的三級物流節(jié)點設施體系，讓城里東西下得去、鄉(xiāng)下東西出得來。要開展鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建，完善鄉(xiāng)村治理體系，推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風，守住淳樸民風。

　　推動縣域充分均衡發(fā)展，是高質量發(fā)展的內在要求。全市各地各部門要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，按照市委十二屆四次全會部署安排，錨定高質量發(fā)展首要任務，大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，聚力推動縣域充分均衡發(fā)展，在推動城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展上取得新成果、見到新實效，為新時代新征程打造廣東高質量發(fā)展新增長極，譜寫中國式現代化建設惠州精彩篇章努力奮斗、作出貢獻。