原標題

“警”色相伴 護航平安

惠州公安打造成效突出黨建品牌，不斷提升社會治安掌控力

　　下沉警力深入結(jié)對共建社區(qū)，推動解決宵夜檔噪聲擾民問題，消除社區(qū)群眾的煩心事；在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等10個工業(yè)園區(qū)，推動園區(qū)警務室實體化運行，年內(nèi)實現(xiàn)最小應急單元100%組建、公網(wǎng)對講機100%配備、專業(yè)化隊伍100%建立；全市8227個最小應急單元以及244條日常巡線和85條夜間經(jīng)濟巡線的巡防線路、勤務排班等信息全量上圖，有力提升社會治安整體防控效能……

　　2023年，惠州公安以奮力推進公安工作現(xiàn)代化為主線，以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，防范化解重大風險為基點，積小勝為大勝、積每天勝為全年勝，牢牢守住政治安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等“一排底線”，持續(xù)為惠州建設更加幸福國內(nèi)一流城市貢獻公安力量。

　　據(jù)統(tǒng)計，2023年全市公安機關接報刑事治安警情同比下降14.88%，其中刑事警情同比下降5.56%，治安警情同比下降20.18%，社會治安平穩(wěn)，群眾安全感、滿意度得到有效提升。

　　全力打造一批黨建品牌和共建示范點

　　2022年，惠州市公安局緊扣“黨建引領提升基層治理效能”要求，全市公安機關229個黨組織通過兼任基層黨組織副書記、機關警力定期下沉的形式，與全市180個重點村（居）、13個重大項目、22個工業(yè)園區(qū)、11個臨深臨莞重點區(qū)域派出所開展結(jié)對共建。

　　2023年，惠州公安持續(xù)深化黨建引領結(jié)對共建工作。工作中，廣大黨員民警深入基層、深入群眾，將公安機關的專業(yè)資源力量與基層治理工作有機嵌合，干實事、謀實招、求實效，有力提升了基層治理效能。一年來，惠州公安強力推動機關黨建進項目、進園區(qū)、進村居，推動黨務、政務、警務在基層深度融合，先后打造了一批特色鮮明、成效突出的黨建品牌和共建示范點。

公安民警走進校園宣傳交通安全知識。

　　身挨身坐，才能拉近心與心的距離。惠州公安通過黨建結(jié)對，一次次傾聽民聲、一次次問計于民。在仲愷高新區(qū)陳江街道曙光社區(qū)，下沉警力為大欣城文峰幼兒園門前河道加裝安全防護網(wǎng)，徹底消除安全隱患；在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等10個工業(yè)園區(qū)，市縣兩級治安部門推動10個園區(qū)警務室實體化運行，年內(nèi)實現(xiàn)最小應急單元100%組建、公網(wǎng)對講機100%配備、專業(yè)化隊伍100%建立，為維護園區(qū)安全穩(wěn)定作出積極貢獻。

　　2023年，惠州公安機關結(jié)對黨組織累計下沉警力84262人次，開展安全防范檢查9529次、收集違法線索1721條、化解矛盾糾紛934起、整治交通違法14391人次、為群眾辦實事2490件，為深化基層綜合治理、維護社會治安穩(wěn)定、護航園區(qū)項目發(fā)展貢獻了公安力量，得到上級部門充分肯定。

　　惠州市公安局結(jié)對共建參賽項目還榮獲市“先鋒杯”服務增效類第一名、省“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎。

　　全市涉“夜間經(jīng)濟”場所警情同比下降25.84%

　　2023年，惠州公安以“兩統(tǒng)一會戰(zhàn)、一見一清零”為牽引，全面鋪開夏季治安打防管控治各條戰(zhàn)線，全市刑事治安警情、盜竊警情、詐騙警情、電詐警情及涉夜間經(jīng)營場所斗毆傷害類警情同比均有明顯下降，全市破案、刑拘、逮捕環(huán)比明顯上升。

　　據(jù)了解，2023年，惠州公安組織開展“東江”系列集中清查行動共22次，累計出動警力76190人次，設卡點卡哨731個次，清查重點部位場所13930個次，抓獲各類違法犯罪嫌疑人14171人，達到“清查一地、震懾一片、凈化一域”效果。

　　在夏季治安打擊整治行動中，惠州公安通過落實“夜間經(jīng)濟”場所治安秩序分級分類管理，摸排全市190個“夜間經(jīng)濟”活躍場所，同步優(yōu)化設置夜間經(jīng)濟巡線86條，針對107個人流密集重點區(qū)域?qū)嵤�“一區(qū)域一方案”管控，全市涉“夜間經(jīng)濟”場所警情同比下降25.84%。

公安民警上街執(zhí)勤巡邏，為群眾安全保駕護航。

　　在開展清查行動之余，惠州公安持續(xù)深化任務一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務一套機制“四個一”體系建設應用，科學優(yōu)化資源配置，不斷提升各部門各警種協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應及應急處突能力，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　除優(yōu)化勤務布局，做實“任務一張表”，屯警路面，守牢核心“點”外，惠州公安還依托可視化指揮調(diào)度平臺、智慧新警務等平臺，主動摸排發(fā)現(xiàn)問題，有效解決現(xiàn)場警力“看不到、看不全、看不清”的問題，不僅方便指令及時準確下達，還有利于各部門各警種聯(lián)合作戰(zhàn)，實現(xiàn)“指揮即處置”，不斷提升社會治安的管控力。

　　全年出警到場時間平均縮短4.04分鐘

　　2023年，惠州公安通過建立完善系列符合實戰(zhàn)需求的警務運作新機制，實現(xiàn)治安巡防效能、應急處置效能、數(shù)據(jù)支撐效能、派出所工作效能以及政務服務效能全面提升。

　　據(jù)了解，惠州公安在全省率先創(chuàng)新將可視化指揮調(diào)度平臺和接處警系統(tǒng)終端“二合一”，全市8227個最小應急單元以及244條日常巡線和85條夜間經(jīng)濟巡線的巡防線路、勤務排班、勤務報備等信息全量上圖，有力提升社會治安整體防控效能，全年出警到場時間平均縮短4.04分鐘。建立應急處置一體化“3+2+N”運作機制，響應群眾緊急求助3126人次，緊急警情處置更加快捷高效。

　　為提升派出所工作效能，惠州公安出臺新時代公安派出所建設三年行動計劃，推進完成49項工作任務，優(yōu)化整合派出所6個，完成“兩隊一室”設置派出所63個，命名五星派出所26個；“一村（居）一警”覆蓋率達到100%，全市486個重點村（居）派駐534名專職輔警，組建“村警+”隊伍10416支，派出所警力實現(xiàn)“兩個40%”。

　　在完善便民利民舉措方面，全市公安機關推進壓縮事項辦理時限27項，減少跑動次數(shù)事項23項；搭建“惠戶政”平臺，實現(xiàn)4項高頻業(yè)務在156臺“灣區(qū)通辦一體機”和“惠服務U”小程序同步上線；在全市行政村黨群服務中心1218臺“粵智助”機上線“惠戶政”網(wǎng)辦專欄，成立交管12123語音客服中心，為廣大人民群眾提供更便捷的服務。

　　探索推進“一窗通辦”改革過程中，惠州公安還在優(yōu)化原有10項舉措的基礎上，再推出5項便民利企出入境服務新舉措，全面打造“10+5”便民服務模式，群眾滿意度進一步提升。

　　先進人物

技術骨干李智暢

勇挑重擔的業(yè)務能手

　　參與調(diào)研、設計、開發(fā)、推廣“惠州110”APP，為基層一線單位減負、為接處警工作增效；通過設計建設“模型”，精準打擊各類110騷擾電話，有效擠壓了無效報警對110警務資源的騷擾行為……2017年參加公安工作以來，李智暢先后擔任惠州市公安局110接處警組長、總值班室信息員、市110技術運維專員等職務。

　　“110全天候的守候和付出，是群眾安全乃至社會的保障。我們既是惠州公安的一員，也是惠州社會的一員，能讓人民群眾有所依靠、能為‘平安惠州’貢獻自己的力量是一種莫大的榮幸�！痹诿恳粋�工作崗位上，李智暢都能深入鉆研、勇挑重擔，迅速成長為業(yè)務骨干，為惠州110事業(yè)作出積極貢獻。

李智暢。

　　快速成長為110技術運維支柱力量

　　據(jù)了解，李智暢參加公安工作以來，一直刻苦鉆研110接處警、聯(lián)勤指揮等業(yè)務，苦練過硬本領，不斷提高自己的理論知識和業(yè)務水平。尤其在110技術運維方面，他快速掌握了專業(yè)技能，成為惠州110技術運維的支柱力量。

　　2021年，李智暢根據(jù)全省中小學幼兒園一鍵報警工作安排，獨自一人扛起全市2000多所學�！耙绘I報警”設備安裝指引和后臺技術支撐工作，在2個月內(nèi)完成全市中小學幼兒園“一鍵報警”設備100%接通的艱巨任務。

　　2022年以來，李智暢結(jié)合多年來在110接處警積累的業(yè)務經(jīng)驗，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，以“四個一”體系中的“指揮一張圖”為突破口，建設了集指揮調(diào)度、情報預警、巡邏防控等于一體的可視化指揮調(diào)度平臺，推進任務一張表、管控一張網(wǎng)、勤務一套機制的融合發(fā)展。

　　通過系統(tǒng)建設和機制配套，惠州市公安局在“四個一”體系建設中取得長足進步。

　　創(chuàng)造高效數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式提高接警效率

　　在擔任接警組長期間，正值全市統(tǒng)一接處警工作割接階段，李智暢及時將工作重點聚焦到“暖人心、穩(wěn)業(yè)務、保穩(wěn)定”，有效化解了交接過程中人員業(yè)務不熟、隊伍保障工作不到位等問題。同時，面對復雜的短信報送數(shù)據(jù)，李智暢又充分運用專業(yè)技能，主動作為，創(chuàng)造出智能、高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式，有效提高了接警組運作效率。

　　工作的特殊性決定了指揮調(diào)度民警必須長年累月24小時倒班，周末和節(jié)假日對大部分人來說是休閑娛樂的“閑時”，對公安民警來說卻是各類應急案事件高發(fā)的“忙時”，對身負110各類信息系統(tǒng)技術維護保障重任的李智暢來說更是如此。

　　入警5年多來，每逢節(jié)假日，李智暢都是在工作崗位上度過的。從接警組長到信息員，再由信息員到技術維護骨干，李智暢的工作多、任務難、專業(yè)性強、敏感度高、挑戰(zhàn)性大，但他一直堅持用扎實的工作作風，甘于吃苦奉獻的精神，完成各項工作任務。

接警員李怡萍

惠州110“活百科”

　　她曾通過耐心的法律宣講，勸退來電揚言做過激行為的討薪人，避免了案件的發(fā)生；她曾多次通過耐心勸說，挽救準備跳江、跳樓的輕生人員……她就是惠州市公安局情指合成作戰(zhàn)中心接警員李怡萍。

　　110是老百姓的“救命線”，是群眾的“保護神”。2019年8月加入惠州公安輔警隊伍后，李怡萍迅速成為110接處警工作的行家里手。4年時間里，累計接處警14萬多宗，無一差錯，無一投訴，460多次通過精準快速的接處警挽回人民財產(chǎn)和拯救群眾生命。

　　由于工作成績突出，李怡萍連續(xù)3年被評為110報警服務臺“全市十佳接警員”，兩次年度考核獲評優(yōu)秀并榮獲“四級嘉獎”，先后榮獲全市公安機關“百優(yōu)業(yè)務能手”民（輔）警典型楷模、廣東省最美110接警員等。

李怡萍。

　　熱心幫助同事提升能力

　　李怡萍是惠州本地人，入職后一直在市公安局指揮中心指揮調(diào)度科從事110報警服務臺的接處警工作。為了快速掌握工作要領，她主動學習摸索鉆研新接處警系統(tǒng)和可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，均在半個月內(nèi)全面掌握接處警工作相關功能，并熟練運用于工作之中，獲得了較好的實戰(zhàn)效果。

　　李怡萍深知迅速了解報警地址及轄區(qū)劃分對快速準確處理警情的重要性。為此，她充分運用一切可用的學習資源和方法，刻苦鉆研、全面掌握，如借助可視化指揮調(diào)度平臺查看全市地圖及地理位置；利用休息時間騎著電動車在市區(qū)小街內(nèi)巷穿梭，將沿途主要建筑、路口、路名等記錄下來；用白紙將各縣（區(qū)）地圖和各高速走向及出入口分段繪畫出來等，通過不斷地學習和積累，她很快就成為了“活地圖”，堪稱惠州110“活百科”。

　　李怡萍不僅工作負責，對同事也非常熱心，是大家心中的熱心姐姐和“定盤星”。每次新同事遇到不懂的問題，她都會耐心解答，直到同事學會弄通為止，她還將自己多年總結(jié)的接處警經(jīng)驗、法律知識和生活態(tài)度傳授給新同事，并幫大家分析存在的問題，制定解決提升的方法。

　　在李怡萍的無私幫助下，她帶過的新同事很快適應了接處警工作，多人成為110報警服務臺的中堅力量，其中3人在入職1年后進入年度績效考核前十名。

　　緊握生命線，爭分奪秒保群眾平安

　　110作為警方提供救助工作的“第一棒”，接警員的工作遠不只是接聽電話和在電腦錄入警情，更多的是承載著對每一位求助者的無限責任和使命。

　　“喂，您好110……這幾個字我說了成千上萬次，對于我而言，每一個電話都可能是一次生命的呼救，我必須通過努力為營救爭取到足夠的時間，因為每一次出警都可能是一次與死神的賽跑�！崩钼�萍介紹，2021年4月，她接到一男子來電稱在大亞灣后便掛斷電話，后多次回撥均無人接聽。

　　李怡萍從該男子的聲音中感覺到了異常，立即根據(jù)報警人來電顯示的大概位置，準確將警情下發(fā)到轄區(qū)派出所，并致電120到場。在她的快速處置下，派出所民警第一時間趕到現(xiàn)場，當時報警人已昏迷。經(jīng)過多方努力，最終報警人成功獲救。

　　三尺見方的接警臺，見證著李怡萍守護“平安熱線”的初心，她用自己的熱心、細心、耐心，正在平凡崗位上書寫波瀾不驚的樂章，她盡心的付出如春風細雨，滋潤著一方的平安祥和，見證著她忠誠為民的堅守。

　　文/圖 惠州日報記者劉豪偉 通訊員惠公宣