原標(biāo)題：

《惠州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)施行
鼓勵(lì)高校及科研機(jī)構(gòu)人員到中心兼職

　　近日，《惠州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《管理辦法》”）印發(fā)施行，有效期3年。該《管理辦法》對(duì)申報(bào)主體種類(lèi)進(jìn)行了補(bǔ)充，新增醫(yī)院類(lèi)申報(bào)單位，同時(shí)擴(kuò)展了科研人員的引入，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員到市工程技術(shù)研究中心兼職，提高企業(yè)研發(fā)能力，并增加取消市工程技術(shù)研究中心資質(zhì)的情形。

　　目前有市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心626家

　　惠州市工程技術(shù)研究中心是依托行業(yè)、領(lǐng)域中具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好、有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位，利用其較完備的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)秀的研發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化科技隊(duì)伍，為本行業(yè)、領(lǐng)域提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　近年來(lái)，為持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的需要，惠州市大力推動(dòng)市工程技術(shù)研究中心建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要需求，搭建條件完善、人才集聚、運(yùn)行高效、定位準(zhǔn)確的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

　　截至目前，惠州市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心已有626家，為促進(jìn)企事業(yè)單位有組織、可持續(xù)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、產(chǎn)出研發(fā)成果，整體提升自主創(chuàng)新能力，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和科技強(qiáng)市建設(shè)提供了有力支撐。

　　為持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，更好服務(wù)支撐惠州高質(zhì)量發(fā)展，市科技局根據(jù)《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》，并結(jié)合我市實(shí)際，編制了《管理辦法》。

　　《管理辦法》共二十三條，對(duì)市工程技術(shù)研究中心各方職責(zé)、申報(bào)組建、運(yùn)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等均予以規(guī)定。其中，對(duì)申報(bào)主體種類(lèi)進(jìn)行了補(bǔ)充，明確市工程技術(shù)研究中心申報(bào)單位須為惠州市注冊(cè)登記的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等法人單位，主要科研場(chǎng)所設(shè)在惠州市內(nèi)。申報(bào)單位可獨(dú)立或聯(lián)合其他單位申請(qǐng)組建市工程技術(shù)研究中心。

　　申報(bào)主體新增醫(yī)院類(lèi)申報(bào)單位

　　市工程技術(shù)研究中心申報(bào)單位要具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源，有持續(xù)的研發(fā)投入�！氨敬涡抻喠私M建市工程技術(shù)研究中心的條件，具有一些新特點(diǎn)�！笔锌萍季钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》保持了省市政策的一致性，原則上已認(rèn)定為省級(jí)工程技術(shù)研究中心的等同于具備市級(jí)工程技術(shù)研究中心的資格，自動(dòng)認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心。

　　同時(shí)，參考《廣東省工程技術(shù)研究中心管理辦法》，提高了申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等單位的研發(fā)投入要求，即“近3年內(nèi)在本領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不低于600萬(wàn)元，且上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于200萬(wàn)元”。其中，新增醫(yī)院類(lèi)申報(bào)單位。

　　此外，擴(kuò)展了科研人員的引入，包括鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員到市工程技術(shù)研究中心兼職，提高企業(yè)研發(fā)能力；支持有條件的市工程中心設(shè)立科研助理崗位，壯大與科研實(shí)體相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。

　　為鼓勵(lì)市工程技術(shù)研究中心依托單位加大研發(fā)投入，提高科技創(chuàng)新研發(fā)硬件實(shí)力，《管理辦法》要求申報(bào)單位為企業(yè)的，年度主營(yíng)業(yè)收入原則上不低于2000萬(wàn)元，該年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%（研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元的，不受該比例限制），且不少于100萬(wàn)元。

　　《管理辦法》還要求申報(bào)單位應(yīng)具有相對(duì)集中的工程試驗(yàn)用房和場(chǎng)地，具備開(kāi)展工程化研發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的綜合能力，擁有科研儀器、設(shè)備和軟件（不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件）的原值原則上不低于200萬(wàn)元。

　　增加“取消市工程技術(shù)研究中心資質(zhì)的情形”

　　“《管理辦法》還修訂了一些政策扶持條款�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，《管理辦法》鼓勵(lì)支持市工程技術(shù)研究中心依托單位申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目；支持考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的市級(jí)工程技術(shù)研究中心申報(bào)省級(jí)中心；申報(bào)市級(jí)重大或重點(diǎn)科研項(xiàng)目，申報(bào)單位原則上應(yīng)當(dāng)建有市工程技術(shù)研究中心。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)全市各縣（區(qū)）科技主管部門(mén)根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要出臺(tái)相關(guān)支持政策，在資金、人才、稅收、土地等方面給予支持，促進(jìn)市工程技術(shù)研究中心成為推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。

　　在修訂考核評(píng)估與準(zhǔn)出機(jī)制方面，為鼓勵(lì)依托單位長(zhǎng)期投入建設(shè)和運(yùn)行市工程技術(shù)研究中心，《管理辦法》明確，市工程技術(shù)研究中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的，限期整改，整改期1年。整改后仍不通過(guò)的，取消市工程技術(shù)研究中心資質(zhì)。

　　此外，還增加了“取消市工程技術(shù)研究中心資質(zhì)的情形”，明確對(duì)已不具備運(yùn)營(yíng)市工程技術(shù)研究中心條件的單位，取消其市工程技術(shù)研究中心的資質(zhì)，體現(xiàn)了市工程技術(shù)研究中心在發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用及市工程技術(shù)研究中心作為高質(zhì)量研發(fā)機(jī)構(gòu)定位。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉豪偉 通訊員惠科宣